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山西省教育厅关于开展全省学校危险化学品安全综合治理通知
http://www.nj-yubo.com   2017-09-27 9:01:00
晋教后勤〔2017〕32号

各市教育局,各高等学校、厅直学校:
  为认真贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,全面加强我省学校危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品较大以上事故,确保广大师生生命财产安全,根据《山西省政府办公厅关于印发山西省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(晋政办函〔2017〕87号)要求,省教育厅决定在全省学校开展危险化学品安全综合治理专项整治。现将有关事项通知如下:
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示及省委、省政府要求,牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治,强化法制,明晰责任,严格监管和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,以铁的担当尽责,以铁的手腕治患,以铁的心肠问责,以铁的办法治本,全面加强我省学校危险化学品安全管理工作,促进我省学校安全形势持续稳定好转。
  二、工作目标
  通过开展危险化学品安全综合治理,进一步落实学校安全管理责任,牢固树立安全发展观念,坚守安全红线,全面排查治理学校危险化学品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险,提高危险化学品安全监督管理能力,坚决杜绝学校危险化学品事故发生,确保师生人身财产安全,维护校园和谐稳定。
  三、时间进度和工作安排
  (一)部署阶段(2017年9月至10月)。各级教育行政部门和各级各类学校要结合本地区、本校实际,制定具体实施方案,全面动员部署,合理安排进度,广泛开展宣传,动员各校、各单位、广大师生积极参与。要组织对有关人员开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
  (二)整治阶段(2017年10月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。各级教育行政部门和各级各类学校要采取“规定动作”与学校“自选动作”相结合的方式,积极发动全体学生及教职工力量,认真组织开展危险化学品排查治理,对检查发现的问题,能立即整改的,必须立即整改;无法立即整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取可靠的措施,确保安全。
  (三)总结阶段(2019年11月)。各级教育行政部门和各级各类学校要认真总结经验做法,形成总结报告,于2019年11月1日前报送省教育厅。省教育厅将成立检查组,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访对各地、各校开展情况进行督导。各地、各校也要相应成立检查组,督导属地内学校、单位工作的开展情况。
  四、主要任务
  (一)立即开展易燃易爆危险化学品安全隐患全面排查整治。各级教育行政部门和各级各类学校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,针对实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位,横向到边、纵向到底,不留死角、不余盲区,立即组织开展一次全方位、立体式的安全隐患排查整治工作,排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单,建立台账,明确整改时限、隐患责任和隐患预案,切实落实整改措施,彻底堵塞漏洞,坚决予以消除。
  (二)深入开展危险化学品各环节安全整治工作。各级教育行政部门和各级各类学校要开展风险辨识,重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高安全意识;严格有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度,规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库,完善实验室安全设施及个人防护器材的配备,保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善实验用废弃危化品处置备案制度,联系有资质的危化品处置企业尽快将高校积压的危废品予以分批处理,并逐步建立高校和危废处置企业长期合作、定向处理机制。
  (三)重点开展易燃易爆气体消防安全整治。各级教育行政部门和各级各类学校要加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化气石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度;要严格落实消防安全主体责任,定期开展消防安全检查巡查,加强消防设施维护保养,严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源管理措施,联合公安消防部门集中开展一次消防安全教育培训和演练,切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。
  (四)进一步加强化工行业管理人才和化工产业工人培养。各级教育行政部门和各级各类学校要根据当地化工产业的发展需要,推动化工企业安全管理人员学历教育,加强化工专业的建设力度,促进校企合作、产教融合,通过订单式培养和现代学徒制等方式,加快产业工人培养。各相关学校要不断加强化工专业内涵建设、充实教学内容、强化实践教学环节,提升化工专业整体水平,提高人才培养质量。
  五、工作要求
  (一)各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视危险化学品安全综合治理工作,强化大局意识和协调意识,充分利用安委会和危险化学品安全管理联席会议等平台,及时沟通工作进展,共同探讨工作难点和问题,进一步加强各有关部门之间的协调配合,对有职责交叉的工作,要加强横向和纵向沟通,形成工作合力,有效做好危险化学品安全综合治理工作。
  (二)各级教育行政部门和各级各类学校要按照本方案确定的工作分工和完成时限要求,结合本地、本部门实际制定具体实施方案,细化工作内容,落实工作责任,明确工作时限,提出有效的危险化学品事故防范措施。各市教育局和党关系隶属于高校工委高校的危险化学品安全综合治理具体实施方案于2017年10月10日前报送省教育厅后勤处,同时报送1名联络员负责日常工作的联系和协调。
  (三)各级教育行政部门和各级各类学校要加强信息沟通,及时反馈遇到的问题,从2017年9月起每季度末15日前向省教育厅后勤处报送工作进展情况。省教育厅要定期通报工作信息,适时组织对各市、各高校开展危险化学品综合治理工作情况进行督查,并列入年度安全责任制考核内容。
  联系人:孙鹏举,联系电话:0351-7676236;电子邮箱:a3195@163.com.


山西省教育厅
                              2017年9月27

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